Processo começa até três anos antes da viagem e envolve inúmeros órgãos para garantir uma operação segura e eficiente
Por Aline Andrade
Quando um navio de cruzeiro atraca em um porto brasileiro, viajantes costumam enxergar apenas o momento da chegada. No entanto, por trás dessa operação existe uma complexa engrenagem logística que começa meses, e, em alguns casos, anos, antes da escala acontecer.
A definição de quais portos serão visitados por um navio faz parte de um longo processo de planejamento conduzido pelas próprias companhias marítimas. Equipes especializadas em itinerários e planejamento avaliam diversos fatores, como apelo turístico do destino, distância entre os portos, custos operacionais, consumo de combustível, infraestrutura disponível e potencial de vendas.
No caso dos navios que operam regularmente na temporada brasileira, o planejamento costuma acontecer entre um e dois anos antes da viagem. Já para embarcações que realizam grandes viagens internacionais e itinerários ao redor do mundo, as escalas podem ser definidas com até três anos de antecedência.
Logística nos portos
Além da atratividade turística, a logística precisa considerar limitações operacionais. Um navio não consegue percorrer determinadas distâncias em um curto intervalo de tempo e, por isso, a escolha dos portos também leva em conta a viabilidade da navegação e a construção de roteiros equilibrados, evitando longos períodos em alto-mar sem escalas.
Depois de definido o roteiro, a companhia solicita a reserva do berço de atracação (o local ou espaço específico em um porto ou terminal marítimo onde uma embarcação atraca para realizar operações de carga e descarga de mercadorias, embarque de viajantes ou reabastecimento) junto ao porto.
A regra é simples: quem solicita primeiro garante a vaga. Caso a capacidade esteja esgotada para determinada data, a companhia precisa alterar seu itinerário e buscar outro destino ou uma nova combinação de escalas.
Estrutura e desembarque
Nos destinos onde os cruzeiristas desembarcam por meio de tenders, pequenas embarcações utilizadas para transportar pessoas do navio até a costa, a autorização não depende do porto, mas da Capitania dos Portos. É o caso de destinos como Búzios e Ilha Grande. Nesses locais existe um limite de embarcações autorizadas simultaneamente, definido após estudos técnicos que levam em conta questões ambientais, espaço disponível, segurança e capacidade do destino.
Búzios, por exemplo, pode receber até dois navios ao mesmo tempo. Em Ilhabela, o limite é de três embarcações simultâneas, enquanto Ilha Grande recebe apenas um navio por vez.
Segundo Marco Ferraz, presidente da CLIA Brasil, todo esse planejamento é realizado com grande antecedência para evitar conflitos operacionais.
“A reserva é realizada com muita antecedência. Sabemos o dia, o horário de chegada e saída do navio e o número de viajantes a bordo. Isso permite que o porto e o destino se organizem com previsibilidade”, afirma.
Roteiros
Antes mesmo de um roteiro ser colocado à venda, as companhias já verificam a disponibilidade dos portos e das áreas de fundeio (é uma região marítima ou fluvial regulamentada pela autoridade marítima onde as embarcações lançam suas âncoras para aguardar atracação, reabastecer, realizar reparos ou abrigar-se do mau tempo). Caso um destino esteja com sua capacidade ocupada, alternativas próximas podem ser consideradas. Se Búzios estiver sem vagas, por exemplo, a companhia pode optar por Cabo Frio ou Ilha Grande.
Depois que as reservas são confirmadas, alterações por indisponibilidade normalmente não acontecem. Os principais motivos para mudanças de escala passam a ser fatores externos, especialmente as condições climáticas. Mau tempo, mar agitado ou fechamento da barra de acesso aos portos podem obrigar um navio a cancelar uma parada e seguir diretamente para o próximo destino ou realizar um dia extra de navegação.
Quando uma escala é cancelada por questões operacionais, as companhias possuem planos de contingência para viajantes que precisam embarcar ou desembarcar, organizando transferências terrestres ou aéreas até o porto seguinte.
A atracação e os órgãos envolvidos
A logística de uma atracação também envolve uma extensa rede de órgãos públicos. Nenhum navio pode atracar no Brasil sem autorização prévia da Anvisa. Além disso, participam do processo a Receita Federal, a Polícia Federal, responsável pelo controle migratório, o Ministério da Agricultura e Pecuária, que fiscaliza alimentos transportados a bordo, e a própria Capitania dos Portos, que autoriza as movimentações marítimas.
Toda essa comunicação é coordenada por um agente marítimo, responsável por intermediar o relacionamento entre a companhia de cruzeiros, as autoridades e os fornecedores locais. Também cabe a esse agente providenciar documentos, autorizações e contratar serviços operacionais necessários para a escala.
Já a contratação de profissionais como estivadores, vigias, operadores de equipamentos e equipes de apoio é realizada por operadores portuários especializados. Dependendo da região, uma única agência marítima pode atender todos os portos do país ou atuar apenas em um destino específico.
Mesmo quando surgem imprevistos, o sistema costuma funcionar de forma rápida. Como a comunicação entre navio, companhia, agente marítimo e autoridades é constante, eventuais problemas documentais ou operacionais geralmente são solucionados antes da chegada da embarcação.
Prioridade operacional
Outro aspecto pouco conhecido é que os navios de cruzeiro possuem prioridade operacional sobre embarcações de carga. Como os horários de chegada e saída são definidos com muita antecedência e envolvem milhares de cruzeiristas, os portos precisam garantir que os berços estejam disponíveis na hora programada.
Essa prioridade pode gerar conflitos pontuais. Em situações em que um navio cargueiro permanece ocupando um berço devido a atrasos na operação, como períodos de chuva que impedem o carregamento ou descarregamento de mercadorias, pode ser necessário remover temporariamente a embarcação para permitir a atracação do navio para o desembarque de pessoas. Depois da saída do cruzeiro, o cargueiro retorna à posição original. Nesses casos, uma das principais discussões é definir quem arca com os custos da movimentação.
A escolha do local exato onde o navio ficará atracado também segue critérios técnicos rigorosos. Cada berço possui características específicas relacionadas à profundidade, comprimento disponível, resistência dos cabeços de amarração e capacidade das defensas, estruturas que funcionam como amortecedores entre o casco do navio e o cais.
Navios maiores exigem áreas com maior profundidade e equipamentos mais robustos. Além disso, embarcações com maior movimentação de pessoas costumam ser posicionadas mais próximas dos terminais para facilitar o embarque e desembarque.
Antes de cada atracação, são realizadas análises detalhadas e simulações para garantir que todos os requisitos de segurança sejam atendidos. Afinal, movimentar navios que podem ultrapassar 200 mil toneladas exige planejamento minucioso, coordenação entre diferentes agentes e uma logística que começa muito antes de os passageiros avistarem o porto pela janela da cabine.
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